转摘自：中国经济时报

　　距离２月初上调出口退税率１个百分点至１５％尚不到两个月，纺织服装出口退税率便迎来了年内的第二次上调。近日，国务院常务会议决定从４月１日起提高部分纺织服装的出口退税率。较此前外界预期的一步到位调至１７％相比，１６％虽然低了一个百分点，但受此利好消息刺激，沪深股市纺织板块上周末全线飘红。

　　１６％与预期的出入
　　此次出口退税的再次上调早已在市场的预期之中，但速度和额度却不同于原先想像，２月份出口数据的急剧恶化是本次上调的直接诱因。今年１－２月，我国纺织品服装累计出口２１９．０３亿美元，同比大降１４．５４％，２月当月纺织服装同比下降３５．１９％，２月份纺织品服装出口额比１月份下降了５６．２％。
　　在３月份召开的全国两会上，就有数位代表、委员齐建言，再次提高纺织业出口退税率。全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中有关将纺织品出口退税率从１５％提高到１７％的议案在当时受到很大关注。
　　赵林中的声音在两会上得到了很多赞同和支持，纺织服装业出口退税提高至１７％似乎成了两会后业界的普遍预期。
　　“但是，据我了解，由于各部门之间意见有所不同，最终应该是国务院领导拍板定为１６％。”赵林中接受中国经济时报记者采访时这样表示。
　　“由于目前国家财政较为紧张，财政部的压力很大。据我所知，是国务院领导调研之后确定为１６％。”国泰君安分析师李质仙也对本报记者这样分析。
　　据透露，此前商务部已经上交清单，要求将纺织服装的出口退税率调到１７％。但这一建议受到财政部门的强烈反对，表示在政府赤字大幅增加的情况下，这样的调整将继续加大财政负担，难以承受。
　　根据此前国家税务总局发布的数据，今年前两个月，全国实际办理出口退税额６６７亿元，比去年同期增长２０．８％。而与此同时，中国出口下降了２１．１％。
　　按照财政部公布的数据，１至２月，全国财政收入中的税收收入９２３７．２７亿元，同比下降１３％。其中，国内增值税同比下降３．２％。此前，中国社科院财贸所所长裴长洪已经表示，２００８年中国出口退税占整体增值税的３２％，比例已经过高。
　　专家分析，政府此次上调出口退税率还有另外一方面考虑，虽然部分产品还有上调空间，但在目前市场需求不旺的情况下，这种操作表明了政府逐步有序调控的态度，如果一下子力度太猛会造成国际市场供应能力增加太快，由此导致市场价格快速下滑，反而会加剧企业负担。
　　“出口退税率上去了，价格未必能上去。”应该认识到，当前我国纺织品等商品在国际市场上的竞争力还是比较强的，在需求不畅的情况下，政府逐步提高商品退税率有助于稳步恢复我国产品在出口市场的份额，而出口增长的复苏对确保我国实现８％的经济增长目标至关重要。