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纺织业“振兴规划”引热议

2009年04月28日  转摘自:《国际金融报》

  国务院近日全文公布《纺织工业调整和振兴规划》,提出了2009年到2011年我国纺织产业的五项目标、八大主要任务和十项具体政策措施。
  据记者了解,来自纺织业界的人士认为,内容仍稍嫌 中规中矩 ,没有意料之外的惊喜。中国第一纺织网总编辑汪前进认为,很多企业重点关心的问题还缺乏实质的、行之有效的措施和可操作性,规划仍须进一步完善与细化。
  一问:淘汰产能过快?
  规划提出,2009年至2011年,我国纺织产业要结构明显优化,中西部纺织工业产值所占比重提高到20%左右。淘汰落后取得实质性进展,到2011年,淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力,淘汰230万吨化纤落后产能,加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。
  对此内容,汪前进表示,政府应在设法减缓行业急速降温或企业集中倒闭带来冲击的同时,通过补贴等形式鼓励一部分缺乏竞争力的生产能力有序退出。
  规划还提出要培育100家左右具有较强影响力的自主知名品牌企业,将自主品牌产品出口比重提高到20%
  但是,浪莎股份公司董秘马中明对记者表示,浪莎目前工作重点是搞好企业内部经营。
  二问:推行 下乡补贴 ?
  而对于国内市场,积极开拓农村市场、增加对边远乡村的销售被列为促进国内服装消费的重要内容。
  汪前进把农村市场称作 埋在土里的珍珠 。他认为,经过近十年的高度增长,即使今后国外经济环境转好,继续大幅提升出口市场份额的空间也已经不大。纺织业可以仿照 家电下乡 ,推行纺织品下乡补贴,以提振农村市场。
  三问:中小纺企如何获贷?
  上海飞马进出口公司办公室主任茅霞华向记者表示,希望国家对纺织行业新技术新产品的支持能采取资金补贴方式,因为 退税率提高要与客户共享,而对品牌的支持才是给自己的 。
  此次规划也对企业关注的资金支持问题予以浓墨重彩。一方面将加大对纺织企业的金融支持,加大信贷支持力度;另一方面将加大对中小纺织企业扶持力度,现有支持中小企业发展的专项资金(基金)等向纺织企业适当倾斜。此外,新增中央投资中设立专项重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。
  但汪前进预测该项政策收效甚微。首先,只有少数优势企业才能获得专项资金支持;其次,占行业比重99.4%的中小纺企信用等级较低,如果国家不能尽快完善贷款信用担保等配套机制,中小纺企想要得到较多贷款仍然困难。
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  物流振兴规划:要打破行政区划界限
  物流振兴规划全文近日发布。国家发改委网站发布的《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》显示,目前,产业升级和物流企业兼并重组仍是物流业发展重点。与其他行业振兴规划相比,物流业的振兴规划偏重于基本原则和框架,着眼于行业的全面布局和长远发展。
  据记者了解,规划的总体目标是,力争在2009年改善物流企业经营困难的状况,保持产业的稳定发展。
  在优化物流业发展的区域布局一项中,规划提出,要打破行政区划的界限,按照经济区划和物流业发展的客观规律,促进物流区域发展。
  对物流企业来说,税收优惠、立法完善等具体细则更具有吸引力。此次规划在政策措施中也有所涉及。

(企发部供稿)

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